Nghi vấn Cty MEC khai khống giá trị hợp đồng… dự thầu Bệnh viện ĐK Ninh Bình?
13:44 05/06/2021
Công ty TNHH đầu tư và phát triển MEC (gọi tắt là MEC), tiền thân là Công ty TNHH đầu tư và thiết bị y tế Miền Bắc bị tố có dấu hiệu khai khống hồ sơ năng lực để tham dự các gói thầu.
Thời gian qua các vụ án liên quan đến vấn đề đấu thầu trong hệ thống y tế, bệnh viện liên tiếp bị công an triệt phá. Đơn cử như vụ nâng khống giá thiết bị y tế ở CDC Hà Nội hay như vụ sai phạm trong đấu thầu mua sắm vật tư y tế ở bệnh viện Bạch Mai… Hiện các sai phạm trong lĩnh vực y tế, đặc biệt là đấu thầu đang gây bức xúc, xôn xao dư luận.
Thời gian gần đây, Báo Tri thức và Cuộc sống cũng nhận được phản ánh về việc để trúng các gói thầu thu gom giặt là tại nhiều bệnh viện, Công ty TNHH đầu tư và phát triển MEC, có địa chỉ tại số 101, tổ 44, phường Trung Tự, quận Đống Đa, Hà Nội đã sử dụng một bản hợp đồng số 130/2017/HĐ-BVĐK được ký với Bệnh viện Đa khoa tỉnh Ninh Bình từ năm 2017 để “làm đẹp” hồ sơ năng lực, đủ điều kiện và lấy lòng tin với chủ đầu tư. Tuy nhiên, hợp đồng này đang bị tố có dấu hiệu gian lận về giá trị thực tế.
Giá trị nghiệm thu gấp 7 lần hợp đồng?
Để làm rõ phản ánh, PV Báo Tri thức và Cuộc sống, ngày 5/7/2017, UBND tỉnh Ninh Bình ban hành Quyết định số 882/QĐ-UBND về việc phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu các gói dịch vụ vệ sinh bệnh viện và dịch vụ thu gom giặt, là, hấp sấy đồ vải, chiếu bệnh nhân của Bệnh viện Đa khoa tỉnh Ninh Bình năm 2017. Trong đó, gói thầu số 1 là “Dịch vụ vệ sinh Bệnh viện năm 2017” trị giá 4.120.327.000 đồng. Gói thầu số 2 là “Dịch vụ thu gom giặt, là, hấp sấy đồ vải, chiếu người bệnh điều trị nội trú” trị giá 1.273.945.000 đồng.
Riêng gói thầu số 2 được thực hiện đấu thầu theo đơn giá: Thu gom giặt, hấp, sấy, phơi đồ vải khô là 8.285 đồng/kg; Thu gom giặt chiếu bệnh nhân là 2.595 đồng/chiếc.
Công ty MEC (tiền thân là Công ty TNHH đầu tư và thiết bị y tế Miền Bắc) trúng thầu gói “Dịch vụ thu gom giặt, là, hấp sấy đồ vải, chiếu bệnh nhân” của Bệnh viện ĐK tỉnh Ninh Bình năm 2017 với giá trị 1.230.912.000 đồng.
Ngày 22/9/2017, Bệnh viện Đa khoa tỉnh Ninh Bình ra thông báo kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu “Dịch vụ thu gom giặt, là, hấp sấy đồ vải, chiếu bệnh nhân của bệnh viện”. Đơn vị trúng thầu là Công ty TNHH đầu tư và thiết bị y tế Miền Bắc (nay là MEC) với giá trúng thầu là 1.230.912.000 đồng (tiết kiệm 43.033..000 đồng). Hình thức hợp đồng theo đơn giá cố định gồm: Thu gom giặt, sấy đồ vải (8.028 đồng/kg/lượt); Thu gom giặt, phơi chiếu (2.400 đồng/chiếc/lượt). Thời gian thực hiện hợp đồng là 12 tháng.
Tìm hiểu của PV, thời điểm tham gia đấu thầu, ngoài Công ty TNHH đầu tư và thiết bị y tế Miền Bắc (trúng thầu vì giá thấp nhất) còn có 2 công ty tham gia nhưng không trúng, gồm: Công ty TNHH tích hợp hệ thống Thế Minh (không đáp ứng tư cách hợp lệ của nhà thầu về đăng ký thông tin trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia) và Công ty cổ phẩn đầu tư thương mại và dịch vụ Nhà Đẹp Việt (giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch không phải là thấp nhất).
Ngày 27/9/2017, Bệnh viện Đa khoa tỉnh Ninh Bình cùng Công ty TNHH đầu tư và thiết bị y tế Miền Bắc chính thức ký hợp đồng số 130/2017/HĐ-BVĐK cung cấp dịch vụ thu gom giặt là, sấy đồ vải, chiếu bệnh nhân dựa trên nhiều căn cứ. Trong đó có căn cứ là Quyết định số 882 của UBND tỉnh Ninh Bình về việc phê duyệt giá trị của gói thầu là giá 1.273.945.000 đồng và căn cứ Quyết định số 716 của Giám đốc BVĐK tỉnh Ninh Bình về việc phê duyệt kết quả đấu thầu với giá trúng là 1.230.912.000 đồng.
Trao đổi với PV Báo Tri thức và Cuộc sống, ông Đoàn Sơn Thụy – Trưởng phòng Tài chính Kế toán Bệnh viện ĐK tỉnh Ninh Bình cho biết: “Khi trúng thầu bằng giá nào thì chỉ được ký thế thôi. Nếu có cộng trừ thì theo quy định không quá 15%. Ví dụ có thể tăng lên 1,5 tỷ đồng”.
“Gói thầu dịch vụ giặt là thì không ai “nói” được giặt bao nhiêu cái chiếu, bao nhiêu kg vải giặt, bao nhiêu kg quần áo của nhân viên. Giá trị của gói thầu cũng chỉ là tương đối. Tăng hay giảm cũng không được vượt quá quy định” – Trưởng phòng Tài chính Kế hoạch BVĐK tỉnh Ninh Bình nói và từ chối cung cấp con số cụ thể của việc thanh lý hợp đồng số 130/2017/HĐ-BVĐK.
Tuy nhiên, theo tìm hiểu của PV, tổng giá trị nghiệm thu và thanh lý hợp đồng số 130/2017/HĐ-BVĐK vượt gấp nhiều lần so với giá trị phê duyệt của UBND tỉnh Ninh Bình và giá trúng thầu ban đầu. Thậm chí, Công ty TNHH đầu tư và thiết bị y tế Miền Bắc (nay là MEC) đã kê khai giá trị hợp đồng số 130/2017/HĐ-BVĐK lên đến hơn 7,6 tỷ đồng (7.645.859.553 đồng) trong nhiều hồ sơ dự thầu từ năm 2019 đến nay. Theo đó, việc làm này bị phản ánh là để “tô hồng” năng lực với mục đích trúng thầu các gói thu gom, giặt là ở nhiều bệnh viện khác nhau.
Có hay không gian lận giá trị hợp đồng?
Cụ thể, tại gói thầu cung cấp dịch vụ giặt là năm 2021 của Trung tâm Y tế huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ, giá gói chào thầu của chủ đầu tư là 492.000.000 đồng. Để cạnh tranh thầu với các “đối thủ”, Công ty MEC đã đăng ký giá dự thầu là 447.720.000 đồng cùng với việc kê khai kinh nghiệm cụ thể trong thực hiện hợp đồng tương tự (hồ sơ năng lực) là hợp đồng số 130/2017/HĐ-BVĐK cung cấp dịch vụ thu gom giặt là, sấy đồ vải, chiếu bệnh nhân của Bệnh viện ĐK tỉnh Ninh Bình năm 2017 với giá trị tương ứng trong hợp đồng là 7.645.859.553 đồng (ngày hoàn thành 28/11/2019).