Đường tư nhân hoá loạt đất vàng của Khánh Hoà Tourism

Như Nhadautu.vn đã đưa tin, Công an Khánh Hoà vừa bắt tạm giam ông Đào Công Thiên, nguyên Phó Chủ tịch  UBND tỉnh Khánh Hoà cùng ông Võ Tấn Thái, nguyên Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường về tội Vi phạm quy định về quản lý đất đai theo khoản 3 Điều 229 Bộ luật Hình sự.

Hai cá nhân này bị cáo buộc sai phạm trong quá trình duyệt giá khu đất "vàng" hơn 7.300 m2, hai mặt tiền Trần Hưng Đạo và Lý Tự Trọng ở trung tâm TP. Nha Trang, cho CTCP Thanh Yến trong quá trình thực hiện dự án BT (xây dựng - chuyển giao) xây Trường Chính trị tại xã Phước Đồng.

Trước đó, Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Khánh Hòa cũng đã tiến hành điều tra, xác minh về những sai phạm xảy ra trong hoạt động quản lý nhà nước, có dấu hiệu gây thiệt hại ngân sách liên quan đến 5 dự án khác gồm Dự án Nha Trang Golden Gate; Dự án Napoleon Catsle và 3 Dự án thuộc núi Chín Khúc. 

Trong đó, ngày 12/5/2021, cơ quan CSĐT Công an tỉnh Khánh Hòa đã ra quyết định khởi tố vụ án hình sự "Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí" xảy ra tại dự án Nha Trang Golden Gate.

Đây chỉ là một số trong nhiều vụ việc gây bức xúc trong dư luận Khánh Hoà từ nhiều năm qua. Ngoài ra, không thể không nhắc tới loạt đất vàng thuộc sở hữu của Công ty Du lịch Khánh Hoà (Khánh Hoà Tourism) đã được sang tay cho tư nhân trong những năm đầu thập niên trước. 

Khánh Hoà Tourism tiền thân là Công ty Du lịch Phú Khánh được từ năm 1976, tới năm 1992 đổi tên thành Công ty Du lịch Khánh Hoà. Năm 2010, doanh nghiệp chuyển đổi sang mô hình công ty TNHH MTV, gồm 8 đơn vị kinh doanh hạch toán phụ thuộc là Khách sạn Hải Yến, Khách sạn Viễn Đông, Khách sạn Quê Hương, Trung tâm Du lịch Bốn Mùa, Công viên Phù Đổng, Cửa hàng Mỹ nghệ, Khu du lịch Trí Nguyên, Trung tâm dịch vụ Lữ hành, 1 công ty con là CTCP Du lịch Dốc Lết và 1 công ty liên kết là CTCP Yasaka Sài Gòn Nha Trang.

Năm 2014, Khánh Hoà Tourism tiến hành cổ phần hoá. Tuy nhiên, dồn dập trong 3 năm trước đó, UBND tỉnh Khánh Hoà giai đoạn 2011-2014 có một loạt quyết định cho phép doanh nghiệp này đưa tài sản góp vốn là các khu đất để thành lập liên doanh với các đối tác tư nhân, trong đó điểm chung là tỷ lệ sở hữu của Khánh Hoà Tourism là rất thấp, dưới mức phủ quyết (36%), chỉ từ 15%-25%.

Cụ thể, Quyết định số 261/QĐ-UBND ngày 22/1/2013 phê duyệt giá trị doanh nghiệp của Khách sạn Quê Hương để góp vốn thành lập Công ty TNHH Mường Thanh Nha Trang, giá trị góp vốn là 18 tỷ đồng. Mường Thanh Nha Trang là chủ đầu tư dự án căn hộ - khách sạn Mường Thanh Quê Hương, sau đổi thành Mường Thanh Nha Trang tại số 60 Trần Phú có quy mô 46 tầng, 80.000 m2 sàn thương mại, hoàn thành cuối năm 2014;

Quyết định số 1639/QĐ-UBND ngày 5/7/2013 phê duyệt giá trị doanh nghiệp của Công viên Phù Đổng góp vốn thành lập Công ty TNHH Invest Park Nha Trang, giá trị vốn góp là 12,22 tỷ đồng, sau giảm còn 9,55 tỷ đồng. Invest Park Nha Trang là chủ đầu tư dự án Công viên Phù Đổng quy mô 2,4ha trên bờ biển Trần Phú, gồm công viên, phần xây dựng ngầm dịch vụ thương mại và bãi đậu xe;

Thông báo số 26/TB-UBND ngày 13/1/2012 cho phép đưa Khách sạn Hải Yến tại 40 Trần Phú góp vốn với Công ty TNHH Đầu tư & Phát triển Toàn Hải Nam thành lập Công ty TNHH Miền nhiệt đới Nha Trang, trong đó vốn nhà nước là 20%, tương đương 10 tỷ đồng. Miền nhiệt đới Nha Trang là chủ đầu tư dự án Beau Rivage Tropicana 40 Trần Phú trên diện tích 10.424,6m2, quy mô quy mô 2 toà tháp condotel & khách sạn cao 40 tầng nổi, 1 tầng hầm, 6 tầng giải trí phức hợp, giá bán lên tới hơn 60 triệu đồng/m2 đối với căn hộ condotel.

Trước đó, năm 2011, Khánh Hoà Tourism mang Trung tâm Du lịch Bốn Mùa góp vốn thành lập Công ty TNHH Bốn Mùa Nha Trang, trong đó vốn nhà nước 2,25 tỷ đồng, tương đương 15%. Bốn Mùa Nha Trang là chủ đầu tư Khu giải trí Bốn Mùa - E-land Four Seasons trên bờ biển đối diện 40 Trần Phú.

Cùng trong năm 2011, UBND tỉnh Khánh Hoà cho phép Khánh Hoà Tourism mang Khu du lịch sinh thái Trí Nguyên góp vốn thành lập Công ty TNHH Du lịch Trí Nguyên - Nha Trang, trong đó vốn nhà nước là 15 tỷ đồng, tương đương tỷ lệ 15%. Đối tác tư nhân là CTCP Đầu tư Quản trị Trần chiếm 85% còn lại. Công ty TNHH Du lịch Trí Nguyên - Nha Trang là chủ đầu tư Dự án khu Du lịch sinh thái Trí Nguyên - Nha Trang có tổng diện tích 68,8ha, trong đó 39,2ha mặt đất và 29,6ha mặt nước. Dự án được quy hoạch tháng 3/2012, với mục tiêu biến nơi đây thành một quần thể du lịch cao cấp đạt tiêu chuẩn quốc tế.

UBND tỉnh Khánh Hoà 1 năm sau, ngày 29/10/2012 có Thông báo số 6037/UBND-KT cho phép Khánh Hoà Tourism tiếp tục mang Khách sạn Viễn Đông tại số 1 Trần Hưng Đạo (nay là 15 Trần Hưng Đạo) góp vốn với CTCP Đầu tư Quản trị Trần thành lập Công ty TNHH - Trần Viễn Đông, trong đó Khánh Hoà Tourism nắm 25%, tương đương 25 tỷ đồng. Trần Viễn Đông là chủ đầu tư dự án khách sạn 4 sao cùng tên trên phần diện tích 10.482,2 m2 đặc biệt đắc địa tại ngã tư "vàng" Trần Hưng Đạo - Hùng Vương - Lê Thánh Tôn.

6 khu đất vàng, trong đó có những lô diện tích lớn, vị trí tuyệt đẹp như 40 Trần Phú, 15 Trần Hưng Đạo, 60 Trần Phú, dự án Trí Nguyên có giá thị trường có thể lên tới hàng trăm, thậm chí nhiều nghìn tỷ đồng dễ dàng rơi vào tay tư nhân không qua đấu giá theo Luật Đất đai, ngân sách bởi vậy chỉ thu về chút ít tiền sử dụng đất, mà còn phải chia đều cho 50 năm bởi phần lớn các khu đất này đều thuê trả tiền hàng năm.

Tiếp sau các thương vụ tư nhân hoá đất vàng Khánh Hoà Tourism, chính quyền địa phương này tiếp tục cho phép thoái vốn nhà nước tại nhiều liên doanh, tất nhiên là cũng không thông qua đấu giá công khai. Cụ thể, Ngày 30/6/2014, UBND tỉnh Khánh Hoà có công văn số 3845/UBND-VP cho phép Khánh Hoà Tourism bán chỉ định phần vốn nhà nước (15%) tại Công ty TNHH Du lịch Trí Nguyên - Nha Trang cho CTCP Đầu tư Quản trị Trần theo giá trị vốn góp là 15 tỷ đồng. Trên cơ sở đó, Khánh Hoà Tourism đã ký hợp đồng số 272/2014/DL-HĐ ngày 25/8/2014 và chuyển nhượng phần vốn góp cho CTCP Đầu tư Quản trị Trần với mức giá tương đương mệnh giá.

15% vốn góp trong Công ty TNHH Mường Thanh Nha Trang và 15% vốn trong Công ty TNHH Bốn Mùa Nha Trang sau đó cũng đã được đơn vị quản lý vốn nhà nước lúc này là Tổng công ty Khánh Việt (Khatoco) âm thầm thoái lui. Sau đó, Công ty TNHH Mường Thanh Nha Trang thuộc sở hữu 100% vốn của Mường Thanh Group và sáp nhập với tập đoàn này từ đầu năm 2018, còn Bốn Mùa Nha Trang cũng trở thành công ty con 100% vốn của Công ty TNHH Hải Đăng - một tên tuổi trong lĩnh vực kinh doanh khách sạn, nhà hàng ở Nha Trang.

Ngoài ra, còn phải kể đến quyết định giảm phần vốn nhà nước trong CTCP Du lịch Dốc Lết. Công ty Dốc Lết được thành lập ngày 8/12/2005 trên cơ sở chuyển đổi từ Khu du lịch Dốc Lết tại phường Ninh Hải, thị xã Ninh Hoà. Ngày 12/6/2014, CTCP Du lịch Dốc Lết gửi công văn số 35/DL thông báo về việc phát hành cổ phần tăng vốn hoàn tất (từ 10 tỷ đồng lên 30 tỷ đồng), theo đó tỷ lệ sở hữu cổ phần của Khánh Hoà Tourism giảm từ 51% (tại ngày 31/12/2013) về còn 17%. Sau đó, phần vốn nhà nước trong Dốc Lết được chuyển giao cho Công ty TNHH Nhà nước MTV Yến Sào Khánh Hoà vào tháng 11/2014.

Băn khoăn năng lực nhà đầu tư

Theo tìm hiểu của Nhadautu.vn, Công ty TNHH Đầu tư & Phát triển Toàn Hải Nam - đối tác của Khánh Hoà Tourism tại dự án Tropicana 40 Trần Phú được ông Trần Xuân Toàn (SN 1971) thành lập cuối năm 2009 tại TP.HCM với vốn điều lệ 90 tỷ đồng, hoạt động chính trong lĩnh vực kinh doanh bất động sản.

Doanh nhân sinh năm 1971 dù sở hữu dự án có tiếng ở Nha Trang, song trong làng địa ốc Sài Gòn, có chăng chỉ được nhắc đến với toà nhà văn phòng cho thuê NTA Tower tại 171 Điện Biên Phủ, P. Đakao, Quận 1 (TP.HCM), cũng là nơi ông Toàn đăng ký thường trú.

Về tình hình kinh doanh, theo BCTC riêng lẻ, giai đoạn 2016-2018 Toàn Hải Nam chưa phát sinh doanh thu thuần, còn liên tục thua lỗ, riêng năm 2019 chỉ tiêu này bằng 0. Tại ngày 31/12/2018, tổng tài sản và vốn chủ sở hữu của công ty dao động quanh mức 378 tỷ đồng.

Về phần mình, CTCP Đầu tư Quản trị Trần - đối tác của Khánh Hoà Tourism tại 2 dự án lớn là Khách sạn Viễn Đông và Khu du lịch Trí Nguyên - Nha Trang được thành lập vào năm 2011 với vốn điều lệ là 200 tỷ đồng, trong đó ông Trần Đình Chín trực tiếp sở hữu 10%, ba người con là Trần Đình Sơn, Trần Đình Hùng và Trần Đình Thành mỗi người nắm giữ 30%. Tới cuối năm 2014, ông Trần Đình Chín chuyển giao hết cổ phần, giúp con trai Trần Đình Sơn nâng tỷ lệ sở hữu lên 40%. Ông Sơn sinh năm 1978, hiện cũng là Giám đốc kiêm Người đại diện theo pháp luật của CTCP Đầu tư Quản trị Trần.

Tương tự như Toàn Hải Nam, giai đoạn 2016-2019, Quản Trị Trần vẫn chưa phát sinh doanh thu thuần, lợi nhuận thuần tương ứng cũng rất khiêm tốn. Tại ngày 31/12/2019, tổng tài sản công ty chỉ là 129 tỷ đồng, nợ phải trả ở mức 3,1 tỷ đồng.

Theo Nhà đầu tư